招标信息
贵州省罗望高速蔗香支线路面中心试验室竞争性谈判公告
发布时间: 2019/04/10 11:33:52 信息来源: 发布人: zhaobiaoban

贵州省罗望高速蔗香支线路面中心试验室

竞争性谈判公告

一、招标条件

本招标项目贵州省罗望高速蔗香支线由贵州省发展和改革委员会以黔发改交通[2015]1651号批准建设,由贵州省交通运输厅以黔交建设[2015]242号文批复初步设计。建设资金来源为贵州省交通运输厅专项资金和银行贷款,项目出资比例为项目资本金35%,银行贷款65%。项目已具备招标条件,招标人为betway必威官方|官方下载,招标代理为贵州富通工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对本项目进行竞争性谈判。本次招标采用资格后审方式,综合评估法。

二、项目概况与招标范围

2.1蔗香支线是为项目主线(罗甸至望谟主线betway必威官方)与规划的蔗香港区连接的betway必威官方。

蔗香支线起于打哨枢纽互通,途经赶汗村、新寨村、坝尾村终点。项目起点桩号为K0+000,项目实施终点桩号为K19+713.181,路线实际长度19.713181km

主要技术标准:四车道高速公,设计速度80公里/小时,路基宽度(整体式24.5m,分离式12.25m),全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级,设计洪水频率:路基、桥涵1/100,特大桥1/300LWTJ-11二级公路路段采用双向两车道二级公路标准,设计速度60km/h,路基宽度为12m

2.2本次招标范围贵州省余庆至安龙betway必威官方罗甸至望谟段蔗香支线路面中心试验室。设个合同段(Z4,具体标段划分见下表:

标段划分表

段号

起止桩号

主要工作范围

备注

Z4

K0+000~K19+713.181

全线从项目开工至竣工期间所有路面工程项目试验检测工作。服务期:施工期180日历天、缺陷责任期24个月。

 

2.3服务期:施工阶段180日历天,交工验收与缺陷责任期阶段服务期:24个月,实际工期以签订合同为准。

三、投标人资格

3.1本次招标要求投标人须具备工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书,具有交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程试验检测综合甲级资质(注:对2018年按新等级标准颁发的公路工程试验检测综合甲级资质,因已包含了桥梁隧道专项资质的检测内容,可不具备桥梁隧道专项或增项资质)。(试验检测资质证书上写明的试验检测机构可以是投标人的不具有独立法人资格的附属机构)。具有质量技术监督部门颁发的计量认证证书(CMA),且认证证书中认证范围具有相应的检测相关参数,并且合法有效。 / 业绩,并在人员等方面具有相应的检测服务能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3对投标人信用等级的认定条件为:参照贵州省交通运输厅关于修订《贵州省交通运输厅关于betway必威官方建设项目贯彻执行交通运输部〈公路工程建设项目招标投标管理办法〉及〈贵州省招标投标条例〉的实施意见》的通知(黔交建设〔2018〕48号)文件及《贵州省交通运输厅关于印发〈贵州省betway必威官方设计施工企业信用评价实施细则(试行)〉的通知》(黔交建设〔2016〕279号)及《贵州省betway必威官方设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》(黔交建设〔2016〕291号)(可在贵州省交通运输厅网站上查询)中有关规定执行。如投标人在贵州省交通运输厅或贵州省交通建设工程质量监督局无信用评价等级,则引用交通运输部评价等级,如无交通运输部评价等级,则引用投标人注册地交通运输厅(局、委)的信用评价等级);

若无上述3种信用评价等级时,其信用评价等级按以下原则确定:

——没有发现不良信用记录的,按A级对待;

 ——有一般不良记录的,按B级对待;

——仅有1次达到直接定为D级不良记录的,或仅有2次达到直接定为C级不良记录的,按C级对待;

——发生直接定为D级不良记录超过1次的,或直接定为C级不良记录超过2次的,或直接定为D、C级不良记录合计2次的,按D级对待。

按上述规定确定的最新信用等级评价(以公路工程试验检测信用为准)中C级及以上企业,可参与本项目投标。本次招标不接受最新信用等级评价(以公路工程试验检测信用为准)为D级的企业的投标申请。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.5“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

四、谈判文件的获取

4.1凡有意参加投标者,请于2019年410日至2019年416日,每日上午09时00分至17时00分(北京时间,下同)在贵州富通工程咨询有限公司报名缴费。

4.2报名所需资料:

(1)法定代表人参加报名时,提供本人身份证(原件及复印件)及法定代表人身份证明(原件);授权代表参加报名时,提供被授权人身份证(原件及复印件)和法定代表人授权委托书(原件)及法定代表人身份证复印件;

(2)营业执照副本复印件;

(3)资质证书副本复印件;

提供上述复印件各一份并加盖投标人公章。

4.3谈判文件每标段每套售价人民币500元,图纸每标段每套售价人民币0元,售后不退。

五、响应文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织现场踏勘,不召开投标预备会,投标人如有问题可以书面形式提出。

5.2响应文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019年4月2210时00分,投标人应于当日09时30分1000分将响应文件递交至贵州富通工程咨询有限公司会议室,由招标代理签收

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照谈判文件要求密封的响应文件,招标人将予以拒收。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《贵州省招标投标公共服务平台》、《betway必威官方|官方下载网站》上发布。

投诉举报的处理

7.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:

1.投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;

2.投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;

3.投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;

4.投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);

5.投诉相关材料来源合法;

6.有具体的请求及主张。

7.2就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。

1.谈判文件条款有异议的;

2.对开标过程有异议的;

3.对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在响应文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在响应文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,谈判文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,交通运输厅不予受理。

谈判文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向交通运输厅投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则厅不予受理。

省交通运输厅投诉举报受理部门为建设管理处,电话:0851-85992250;招标人受理异议的电话:0851-85919253

、联系方式

人: betway必威官方|官方下载

   址: 贵阳市花溪区开发大道1

   编: 550004

人: 彭先生

   话: 0851-83937835

   真: /

 

招标代理:贵州富通工程咨询有限公司

   址:贵阳市观山湖区黔灵山路世纪财富中心B9

   编: 550001

人: 周先生

   话: 0851-84393685

 

 

2019410

 

附:资格审查条件表及评标办法


附录1 资格审查条件(资质最低条件)

 

标  段

企业资质要求

Z4

具备工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书,具有交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程试验检测综合甲级资质(注:对2018年按新等级标准颁发的公路工程试验检测综合甲级资质,因已包含了桥梁隧道专项资质的检测内容,可不具备桥梁隧道专项或增项资质)。(试验检测资质证书上写明的试验检测机构可以是投标人的不具有独立法人资格的附属机构)。具有质量技术监督部门颁发的计量认证证书(CMA),且认证证书中认证范围具有相应的检测相关参数,并且合法有效。

注:鉴于公路水运工程试验检测管理信息系统尚未全面推行,系统内不一定能查询试验检测单位信息,且各省级的信息系统尚未建立,因此投标人可不为已进入交通运输部“公路水运工程试验检测管理信息系统(http://www.jtsyjc.net/PCWeb/PCHome/Index)中的公路试验检测资质企业名录中的企业。

 

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

标  段

业绩要求

Z4

业绩最低要求

 

附录3资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

1. 投标人在最新贵州省交通建设市场从业单位信用评价的综合考核定级中,未被评价为D级;未进行评价的企业按贵州省交通运输厅关于印发《贵州省betway必威官方设计施工企业信用评价实施细则(试行)》的通知黔交建设[2016] 279号及《贵州省betway必威官方设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》黔交建设[2016]291号(可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询)”文件规定确定的最新信用(本项目投标专业指试验检测专业)等级不为D级。

 

 

 

附录4资格审查条件(中心试验室负责人最低要求)

人员

数量

资格要求

职称要求

其他要求

中心试验室负责人

1

持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书,且已在投标人处进行岗位登记,具有相关专业高级工程师或以上技术职称,有6年及以上betway必威官方工程试验检测工作经验,至少担任过1个betway必威官方项目的中心试验室负责人

高级工程师及以上职称

已在投标人处进行岗位登记

注:

1. 本次招标中心试验室负责人不得在在建项目中任职。如中心试验室负责人目前仍在其他项目上任职,则投标人应提供该项目发包人出具的承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。

 


附录5 资格审查条件(其他主要人员要求)

  

  

资格要求

技术负责人

1

持有交通运输发的试验检测工程师资格证书具有级或以上职称(公路工程相关专业),至少有6年betway必威官方工程试验检测经验,担任过1个betway必威官方项目的中心试验室技术负责人。

试验检测工程师

1

持有交通运输发的试验检测工程师资格证书,具有级或以上职称(公路工程相关专业),至少有5年高速公路工程试验检测工作经验

试验检测员

2

持有省级及以上交通主管部门颁发的试验检测员资格证书,具有级或以上职称(公路工程相关专业),至少有2年公路工程试验检测经验。

注:

本项目投标人可自行设置中心试验室,也可将试验检测工作交由投标人的母体试验室完成,也可外委至当地经相关部门认证且验收合格的检测单位或在当地建设项目中组建并经验收合格的中心试验室完成。

一、投标人自行设置中心试验室需满足以下要求:

1.中心试验室负责人除不可抗力外不允许更换,专业试验检测人员最多允许更换人数不能超过主要拟派人员总数的30%中心试验室的主要人员除上述人员外,同时,还需配备一定数量的行政管理人员及辅助人员,投标人应根据工程规模、难易程度、合同工期安排、现场条件等因素自行确定上述人员的人数,投标人的投标报价中应充分考虑这部分人员的费用,并包含在总价中,发包人不另行支付。

2.本次招标不审查技术负责人和专业试验检测人员。在合同谈判时,中标人应提供上述人员的资料进行审查。

二、若投标人中标后将试验检测工作交由其母体试验室完成,除隧道检测工程师及隧道检测员必须常驻现场外外,其余人员可根据现场施工情况酌情配备。

三、若投标人将试验检测工作外委至当地经相关部门认证且验收合格的检测单位或在当地建设项目中组建并经验收合格的中心试验室完成,除隧道检测工程师及隧道检测员必须常驻现场外,其余人员可根据现场施工情况酌情配备。 

 

 


附录6资格审查条件(设备最低要求

序号

项目

数量

单位

备注

1

试验设备

1

路面

2

试验设备标定、维护费

1

 

3

试验室车辆

1

 

本项目投标人可自行设置中心试验室,也可将试验检测工作交由投标人的母体试验室完成,也可外委至当地经相关部门认证且验收合格的检测单位或在当地建设项目中组建并经验收合格的中心试验室完成。

   一、若投标人自行设置中心试验室需满足以下要求:

   1.自备设备不得低于本表要求,并应结合本工程项目实际情况配备设备、仪器,数量充足,确保各种设备、仪器全面满足中心试验室的试验检测工作需要,试验设备应包含设备的全套配件,并自行完善试验设备的安全防护装置。
    2.低值仪器包括电子天平、钢尺、游标卡尺等。
    3.中标人应按发包人项目管理要求配置信息化管理相应设施设配(试验室网络监控设施、现场取样及检验记录仪等,并将行使数据上传至总监办),其他办公设备如电脑、打印机、复印机、相机等根据工程需要由投标人综合考虑配备。
4.若上述仪器、设备不满足工作需要时,中标人必须按发包人要求增加相应的仪器、设备,在投标时投标人应综合考虑该因素,该费用已包含在投标人综合报价中,发包人不再另行支付费用。

 

二、若投标人中标后将试验检测工作交由其母体试验室完成,其母体试验室应能满足本项目所有试验检测工作,并得到主管部门验收认可。

三、若投标人可外委至当地经相关部门认证且验收合格的检测单位或在当地建设项目中组建并经验收合格的中心试验室完成,应确保试验单位或中心试验室试验工作能力满足本项目所有试验检测工作。


评标办法(综合评估法)

评标办法前附表

条款号/名称

评审因素与标准

1

评标办法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:

(1) 评标价低的投标人优先;

(2) 被交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;

(3) 商务和技术得分较高的投标人优先;

(4) 较早购买谈判文件的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

1)响应文件按照谈判文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;

2响应文件上法定代表人或其授权代理人的签字,投标人的单位章齐全,符合谈判文件规定;

若由授权代理人签署,投标函签署的日期应在授权委托书委托期限以内。

3标人不存系或单位 同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

4)投标人按照谈判文件规定的金额、形式、时间和帐户等要求提供了投标保证金;

a.谈判文件规投标保证不少于投标有效期;

b.或支标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户,并按照要求在响应文件中附汇款单据(或银行进帐单);

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的谈判文件要交响应止时人提交了银行保函原件。

5)投标人法定代表人授权委托代理人签署响应文件的,须提交授权授权签名使用印签名章或其他电子制版签名代替。

6)投标人法定代表人亲自签署响应文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

7)投标人以联合体形式投标时,联合体满足谈判文件的要求;(不适用)

a.人按谈判文件提式签体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;

8)同一投标人未提交两个以上不同的响应文件,但谈判文件要求提交备选投标的除外;

9响应文件未出现有关投标报价的内容;

10响应文件载明的招标项目完成期限符合谈判文件规定。

11响应文件对谈判文件的实质性要求和条件作出响应。

12)权利义务符合谈判文件规定:

a.投标人应接受谈判文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e. 投标人在投标活动中无欺诈行为;

f. 投标人未对合同条款有重要保留。

13响应文件正、副本份数符合谈判文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

14响应文件未附有招标人不能接受的条件;

15)投标人不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第三十九条、第四十条、第四十一条所列的投标人相互串通投标、或者招标人与投标人串通投标情形之一的。

2.1.2

资格审查标准

1)投标人具有有效的营业执照、基本帐户开户许可证;

2)投标人的资质等级符合谈判文件的规定;

3)投标人的信誉符合谈判文件的规定;

4)投标人的中心试验室负责人资格、在岗情况符合谈判文件规定;

5)投标人的其他要求符合谈判文件规定。

6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。

7)投标人符合第一章:“投标人须知”第1.4.5项规定(不适用,鉴于全国公路建设市场信用信息管理系统尚未全面推行,系统内不一定能查询监理单位信息,且各省级的信息系统尚未建立,因此投标人可不为已进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn/)中的公路工程施工监理资质企业名录中的企业。)。

8以联合体形式参与投标的,联合体各方均不能再以自己名义单独或一标投标不能同时参加联合体在同一标段中投标。(不适用)

9)如投标人、投标人法定代表人、拟派项目负责人近三年内在全国行贿犯罪档案查询系统中有犯罪记录的,其投标不予通过。

2.2.1

分值构成(总分100分)

评分分值构成: 

技术建议书:40

主要人员:20

评标价:10

业    绩:27

信用等级:3

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价

(1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算:

第二章“投标人须知”5.2.4规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

(2)评标基准价的确定:

将评标价平均值直接作为评标基准价。

注:招标人招标代理将在开标现场确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×|(投标人评标价-评标基准价)︱/ 评标基准价

偏差率保留 两 位小数。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.41

技术建议书

40

试验检测工作计划

10分

均按4个等级评定:“很好”计90%100%,“较好”计8090%,“一般”计70%80%,“较差但可行”计60%70%,评标委员会成员对各项因素的评分一般不得低于谈判文件规定该因素满分值的60%,低于满分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明评标委员会对此将作为细微偏差对投标人技术建议书予以适当扣分。

本项目由评标委员会按照上述规定,独立评分并签名,各项目以专家打分的平均值确定(当评标委员会成员为5人时该平均值以各成员打分的算术平均值确定;当评标委员会成员为7人及以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后的平均值计算

试验检测的方法、内容

15分

试验检测质量保障措施

10分

对本项目试验检测工作的建议

5分

2.2.42

主要人员

20

中心试验室负责人

20分

近5年(指2014年1月1日起,至递交投标文件截止时间止)每完成过1个完整betway必威官方项目的中心试验室主任或负责人业绩,得12分。每增加1个类似业绩加8分,最多加8分(未提供有效业绩的得0分,本项最高得20分)

2.2.43

评标价

10

当投标人报价等于评标基准价时得满分。投标报价每高于评标基准价一个百分点扣0.2分;低于最高投标限价90%的投标报价不参与计算评标基准价,且每低于最高投标限价90%一个百分点扣0.2分;低于评标基准价但不低于最高投标限价90%的投标报价每低于评标基准价一个百分点扣0.1分。中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。

用公式表示如下:

 

式中:F1——投标人评标价得分;

      F——评标价得分所占的百分比权重,F=10;

      D1——投标人的投标报价;

      D——评标基准价。

   若D1﹥D,则E=0.2;

   若D1< D,且D1≥最高限价90%,则E=0.1。

   若D1< 最高限价90%,则E=0.2,财务得分最低为0分。

 

 

 

 

 

 

2.2.44

 

 

 

 

 

 

其他因素

业绩

27

a. 5年(指201411日起,至递交投标文件截止时间止)每独立完成一个betway必威官方中心试验室业绩得5分;(未提供有效业绩的得0分,本项最高得15分);

b. 5年(指201411日起,至递交投标文件截止时间止)每独立完成过1个betway必威官方隧道检测业绩得4分。(未提供有效业绩的得0分,本项最高得12分)

投标人信誉(信用等级)

3

1、本着激励诚信、惩戒失信的原则,本次招标根据贵州省交通运输厅最新公布的交通建设从业单位信用评价等级优先引用贵州省交通运输厅的信用评价等级,如投标人在贵州省交通运输厅无信用评价等级,则引用交通运输部评价等级,如无交通运输部评价等级,则引用投标单位注册地交通运输厅(局、委)的信用评价等级。以上同一优先级中,投标专业对应的专业评价优先于不分专业的综合评价,综合评价优先于非投标专业对应的专业评价(若同一投标人出现多个非投标专业对应的专业评价时,按有利于投标人的原则引用,即引用其中等级较高的评价结果)。
    无上述 3种信用评价等级时,按贵州省交通运输厅关于印发《贵州省betway必威官方设计施工企业信用评价实施细则(试行)》的通知(黔交建设2016279号文件)及《贵州省交通运输厅关于betway必威官方设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》黔交建设〔2016291号文件执行。

2、投标人信用得分按下表的情形采用。

AA

A

B

C

+3.0

+1.5

0.0

-3.0

 

3、以联合体形式投标的,以联合体成员中信用评价(试验检测评价)等级较低的等级确定为该联合体的信用评价等级。(不适用)

 

需要补充的其他内容:

1. 若通过初步评审的投标人仅2名,经评标委员会一致认为通过初步评审的投标人具备竞争性,可进入详细评审;若通过初步评审的投标人仅1名,应否决投标,并按相关规定重新招标。

2.各评审因素得分(除2.2.42)、2.2.43)、2.2.44)三项除外,上述三项评标委员评分应保持一致)应以评标委员会各成员的打分平均值确定,该平均值评标委员会成员为5人时以各成员打分的算术平均值确定评标委员会成员为7人及上时需去掉一个最高分和一个最低分后计算。

 


1. 评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足谈判文件实质性要求的响应文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1 技术建议书:见评标办法前附表;

(2) 主要人员:见评标办法前附表:

(3) 评标价:见评标办法前附表:

(4) 其他评分因素:见评标办法前附表 

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表 

2.2.3 投标报价的偏差率计算

评标价偏差率计算公式:见评标办法前附表 

2.2.4  评分标准

(1 技术建议书评分标准:见评标办法前附表 

(2) 主要人员评分标准:见评标办法前附表 

(3) 评标价评分标准:见评标办法前附表  

(4) 其他因素评分标准:见评标办法前附表 

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对响应文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标

3.1.2投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

1)响应文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.1.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.1.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。

3.2详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分 ,并计算出各投标人的商务和技术得分。

1 按本章第 2.2.4( 1 )目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;

2 按本章第 2.2.4( 2 )目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;

3) 按本章第2.2.4( 3 )目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分C;

4 按本章第 2.2.4( 4 )目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D

3.2.2  投标人的报价、商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3  投标人的商务和技术得分A+B+C+D

3.3.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说 明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的 ,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标 ,并否决其投标。

3.4 响应文件相关信息的核查

3.4.1在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若响应文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合谈判文件规定,评标委员会应否决其投标。

3.4.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

a.投标人之间协商投标报价等响应文件的实质性内容;

b.投标人之间约定中标人;

c.投标人之间预定部分投标人放弃投标或中标;

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a.不同投标人的响应文件由同一单位或个人编制;

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

c.不同投标人的响应文件载明的项目管理成员为同一人;

d.不同投标人的响应文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

e.不同投标人的响应文件相互混装;

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人相互串通投标:

a.招标人在开标前开启响应文件并将有关信息泄漏给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄漏标底、评标委员会成员等信息;

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

d.招标人授意投标人撤换、修改响应文件;

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;

b.使用伪造、变造的许可证件;

c.提供虚假的财务状况或业绩;

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

e.提供虚假的信用状况;

f.其他弄虚作假的行为。

3.5 响应文件的澄清和说明

3.5.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交响应文件中不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.5.2 澄清说明不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于响应文件的组成部分。

3.5.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清说明,直至满足评标委员会的要求。

3.5.4凡超出谈判文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.6 不得否决投标的情形

    响应文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.7 评标结果

3.7.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序

3.7.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。

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